配置tomcat环境变量时遇到的小困惑

vivion32

先安装jdk1.6.0_18,
设置环境变量如下(对路径里有空格的很是忌惮，所以还是绕着点走 ):
JAVA_HOME=D:\Java\jdk1.6.0_18
CLASSPATH=.\;D:\Java\jdk1.6.0_16\lib\tools.jar;path=%JAVA_HOME%\bin
Path=C:\Windows\system32;C:\Windows;C:\Windows\System32\Wbem;C:\Windows\System32\WindowsPowerShell\v1.0\;D:\Program Files\Java\jdk1.6.0_16\bin;

安装apache-tomcat-6.0.20,这时环境变量变化如下：
CATALINA_BASE=D:\java\apache-tomcat-6.0.20
CATALINA_HOME=D:\java\apache-tomcat-6.0.20
CLASSPATH=.\;D:\Java\jdk1.6.0_16\lib\tools.jar;D:\java\apache-tomcat-6.0.20\lib\servlet-api.jar;JAVA_HOME=D:\Java\jdk1.6.0_18
Path=C:\Windows\system32;C:\Windows;C:\Windows\System32\Wbem;C:\Windows\System32\WindowsPowerShell\v1.0\;D:\Program Files\Java\jdk1.6.0_16\bin;
(注：红色为增加的部分)
但不管双击tomcat的bin目录下的startup.bat还是在命令行里运行，都是报错:   
The CATALINA_HOME environment variable is not defined correctly   
This environment variable is needed to run this program  
看这意思是环境变量没设好，很纳闷，之前在另一台XP上装过，没出什么问题，现在在WIN 7下，应该不至于吧。菜鸟，只能凭感觉。。
重装了JDK也还是不行，最后搜到命令行下的SET命令，用SET显示环境变量，发现之前做的设置没起作用，好吧，那就一行一行SET了，再看计算机->属性->高级系统设置->高级->环境变量（就是一般常用设置的方法），发现倒是改过来了。
之后startup,就正常了。。。
不过现在还挺困惑的，哪位牛人路过指教一下哈，多谢~